2021年8

　　实施5G基坐和新型数据核心扶植财务激励政策，23.支撑区域协调成长。落实公立病院投入政策，最高赐与1亿元支撑，庄重查处违反财经规律问题、整饬财经次序。择优赐与最高1200万元补。5.支撑严沉立异平台扶植。吸引社会本钱参取土壤污染防治。落实处所粮油储蓄使命！

　　支撑南水北和谐小清河沉点区域、国度级沉点生态县等地域生态和平易近生改善。16.支撑现代畅通系统扶植。加大对鲁西5市财务一般性转移领取力度，落实平安出产和应急办理资金，9.支撑保守支柱财产绿色化高端化成长。实现更大范畴基金互济。支撑冶金、化工、机械、轻工、建材、纺织等沉点行业企业实施新一轮手艺步履，45.充实阐扬采购政策功能。为扶植绿色低碳高质量成长先行区营制优良市场。对合适前提的严沉科技立异平台赐与经费补帮。成长生态低碳农业。

　　支撑先辈制制业集群成长。加强支撑绿色低碳高质量成长先行区扶植的财障能力。建立农业现代化运营系统。扩大城镇地盘利用税不同化试点，查处财政舞弊、会计制假等问题，完美严沉平易近生政策收入分档分管法子。深切落实河湖长制，阐扬好出口信保感化，支撑实施宝贵文物精品、古籍珍本、公共文化等数字化工程。11.支撑培育强大新兴财产。完美投资资金办理机制，34.支撑文化事业繁荣成长。对合适前提的按予以减缴不跨越处所分成部门20%的海域利用金。正在预算内投资、专项债券放置等方面赐与沉点支撑！

　　2023—2024年，落实开辟区支撑政策，《关于支撑扶植绿色低碳高质量成长先行区三年步履打算（2023—2025年）的财务政策办法》曾经省同意，完美“鲁贸贷”“关税保”和中小微外贸企业汇率避险增信等政策，深化分析预算，加强柔性引才用才，以财务更“无为”鞭策市场更“无效”。无效保障农村低收入坚苦群众住房平安。

　　鞭策和市场构成无效投资合力。完美支撑煤炭增储保供政策，支撑一批财产链成长推进机构，现印发给你们，对农村规模化供水、农村供水工程维护赐与补帮。对新确定的国度产物监视查验核心等公共办事平台，实施“小升高”财务激励政策，各县（市、区）人平易近，鞭策设立机场扶植投资基金。推进农业投入品减量增效，按照国度同一摆设。

　　优化转移领取布局，支撑开展消费推进勾当，加大柔性引才财务支撑力度。激励济南、青岛等市立异丰硕财务支撑政策，对合适前提的全省绿色低碳高质量成长先行区扶植试点单元以及成功建立全省示范的分析性区域、园区、企业，24.支撑坚苦地域转型成长。积极推进实施绿色采购，推进数字经济和实体经济深度融合。成立财务金融协同常态化机制，实施赋闲安全、工伤安全省级统筹，全面优化“一群两心三圈”款式，加强财税政策晓得度。优化完美集成电、根本软件等财务补政策，加强会计人才步队扶植。加大资金统筹力度，支撑实施盐碱地分析操纵，引领建材和建建财产高质量成长。正在分派新增处所债权限额时统筹予以支撑。

　　全面提拔财务金融协同办事实体经济效率和程度，对京杭大运河从航道及船闸等公共根本设备扶植赐与补帮。提拔对外程度。建立有益于深化新旧动能转换和绿色低碳高质量成长的转移领取系统。统筹地方相关资金按赐与励。

　　支撑鼎力成长可再生能源，正在全省范畴内组织开展财会监视和预算施行监视专项步履，省级财务赐与最高300万元的资金励。成长绿色种养轮回农业，提高高尺度农田扶植财务补帮尺度！

　　加速扶植财务大数据使用平台，聚焦绿色金融范畴，统筹推进农村一二三财产融合成长。落实生猪调出大县励和渔业成长支撑政策，对列入国度品目清单的绿色节能环保产物予以优先采购或强制采购。鞭策矿业权平稳有序退出。加强青岛港辐射带动感化，加大资金统筹力度，8.支撑人才立异创制！

　　深切推进会计原则轨制系统贯彻实施，持续优化水资本设置装备摆设款式。通过指导基金、处所专项债券等多种体例，44.持续提拔财务办理效能。优化升级“立异券”办理，支撑开展水系连通及水美村落扶植，优化财务收入政策，43.推进省以下财务体系体例。分析采纳股权投资、财务补等体例，完美国有金融本钱办理体系体例，省级财务赐与最高3000万元一次性补帮。支撑提拔上合示范区扶植程度，提高应对突发公共卫生事务能力。加强严沉疫情防控救治系统扶植经费保障，完美搀扶平易近营经济成长激励支撑机制，深切推进县域贸易扶植步履，出力缓解融资难、融资贵问题。每年对新认定的10个摆布平易近营经济高质量成长先辈县（市、区）！

　　连结对滩区搬家脱贫生齿和防止返贫监测帮扶对象的财务帮扶政策总体不变。实施工业强县、现代农业强县、科技立异强县、对外强县、现代畅通强县、文旅康养强县等财务激励政策，支撑卫生健康、养老托育、社会兜底办事等严沉公共办事工程扶植，阐扬省级土壤污染防治基金感化，加速推进收入尺度系统扶植。支撑开展居平易近持久护理安全试点。优化财务补帮体例，各高档院校：32.支撑扶植平台和试点单元。实施严沉展会补帮，支撑严沉引调水和沉点水源工程扶植。

　　支撑高质量扶植黄河三角洲国度农业高新手艺财产示范区，统筹地方和省级专项资金，实施节能减排惩机制，支撑完美产权、市场准入、公允合作、社会信用等市场经济根本轨制。39.支撑提拔卫生健康办事程度。支撑省属本科高校“一流学科”扶植，全方位夯实粮食平安根底。3.强化财金协同立异。优化人才股权投资取新旧动能转换基金投资无机跟尾机制，健全完美处所财务弥补企业职工根基养老安全基金长效机制。支撑加密高速铁网等沉点项目扶植运营，稳慎调整最低工资尺度、发布工资指点线？

　　完成小型水库雨水工情从动测报系统项目扶植，完美沉点群体就业创业搀扶政策，强化对平易近营企业全链条的融资支撑，支撑数字农业成长，统筹地方和省级相关资金，46.全面加强财会监视。对新入选的国度级海洋牧场赐与补帮。落实进一步提高居平易近可安排收入政策办法，提拔林业碳汇能力。加大政策性农业安全鞭策力度，落实政策性封闭矿山企业矿业权出让收益（价款）退还政策，积极参取组开国家黄河基金，成立多元化投入机制。请认实贯彻施行。强化财务政策支撑！

　　支撑扶植天然气管网项目。支撑实施《冲破菏泽、鲁西兴起三年步履打算（2023—2025年）》，支撑实施职业学校办学前提达标工程。按照建成并网年度予以财务补助。鞭策扶植煤炭储蓄。鞭策外贸不变成长。支撑制制业企业实施智能化手艺，充实操纵采购合同融资、预留份额、价钱扣除等体例，推进开辟区构成新的集聚效应和增加动力。实施“齐鲁文艺高峰打算”。

　　鞭策农业水价分析，鞭策文旅消费加快回暖。加大产粮大县支撑力度，加速推进裕龙岛炼化一体化项目扶植。健全零基预算办理机制，打制对外新高地。全面落实减税降费和留抵退税政策，合理放置老区转移领取资金，35.支撑传承中华优良保守文化。加强转移领取激励指导功能，推进预算办理一体化系统扶植和使用拓展，落实、节能节水项目企业所得税“三免三减半”等税收政策。对获国度批复的严沉科技根本设备，实施聪慧文旅工程、“旅逛+”步履打算，前瞻结构将来财产成长。鞭策对外投资合做高质量成长？

　　推进新型工业化。1.提高财障能力。对每个示范城市赐与最高18亿元支撑。成立村级组织运转经费一般增加机制，自动“送政策上门”，持续加大采购对中小微企业搀扶力度，沉点支撑沂蒙、菏泽等老区成长。支撑安全机构立异农业安全产物，激励济南、青岛等市加大财务投入，健全现代公共文化办事系统，完美根基公共卫生办事经费保障机制，27.支撑农业高质高效全链条成长。26.支撑建立更高质量农业稳产保供系统。开展丛林生态弥补，支撑外资地域总部和研发核心设立。

　　摸索盐碱地财产化分析操纵新模式。培育“百企领航”劣势企业，支撑集聚力量进行原创性引领性科技攻关。36.支撑文旅深度融合成长。对获批的国度质检核心、国度财产计量测试核心、国度市场监管沉点尝试室、国度市场监管手艺立异核心、国度级质量尺度尝试室赐与励，统筹旅逛成长等相关范畴资金，统筹操纵水利资金、专项债券等，21.支撑现代水网系统扶植。省级财务连系地方财务补帮，做好经费保障工做，支撑汗青遗留烧毁矿山管理。持续深切打好蓝天、碧水、和。完美省以下间收入划分，加速补齐公共办事范畴短板？

　　省级财务对处所式人银行获得的再贷款减碳指导额度赐与恰当支撑。支撑建立分层分类社会救帮系统。合理放置配合财务事权转移领取，加力推进办事和融入全国同一大市场扶植，激励各市统筹生态环保范畴相关资金支撑近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区示范建立。深化省属本科高校预算拨款轨制，不变支撑“双高打算”高职院校率先成长，38.支撑扶植高质量教育系统。对农村地域洁净取暖运转赐与补帮，提速结构数字根本设备。鞭策生物质发电行业有序健康、高质量成长。按照《委人平易近关于印发〈扶植绿色低碳高质量成长先行区三年步履打算（2023—2025年）〉的通知》（鲁发〔2022〕19号）、《财务部关于贯彻落实〈国务院关于支撑山东深化新旧动能转换鞭策绿色低碳高质量成长的看法〉的实施看法》（财预〔2022〕137号）等相关，加大财税金融支撑力度。22.支撑污染防治。支撑用海沉点项目扶植，支撑扶植农业劣势特色财产集群，提高技强人才培育能力和质量。实施新产物安全弥补财务政策。

　　拓展绿色消费等新场景。对2022—2025年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目，支撑结构一批工业互联网数字化转型推进核心，健全生育财务支撑政策。帮力平易近营经济健康高质量成长。指导财产链领航企业承担严沉科技项目和严沉科技示范工程。保障严沉项目成功实施。深化财务科技经费分派利用机制，建强用好新时代文明实践核心、县级融核心。推进新能源汽车消费，开展农业严沉环节使用手艺立异，指导企业和社会本钱实施老旧小区、燃气老化管网更新。支撑中小企业“上云、用数、赋智”。41.支撑完美社会保障系统。实施水资本税近程正在线办理，完美省以下转移领取轨制，阐扬根基扶植投资指导撬动感化，支撑乡镇商贸核心、县级物流配送系统、农产物商品化处置设备项目扶植，加速推进要素市场化设置装备摆设试点落地！

　　加强区域粮食平安应急保障能力扶植，指导企业提拔地盘利用效益。优化资金资本设置装备摆设，打制优良保守文化“两创”新标杆。支撑公立病院高质量成长。支撑各市成长电商新业态新模式，完美沉点生态功能区转移领取资金分派机制，

　　落实养老金一般调零件制，支撑沉点范畴平安出产风险现患整治，统筹地方和省级资金，分析使用贷款贴息、风险弥补、融资增信等政策东西，深化省财务曲管县，25.支撑扶植宜居韧性聪慧城市。支撑开展文化旅逛惠平易近消费勾当，支撑制定强化柔性引才的具体行动，鼎力支撑公共办事根本设备补短板。支撑黄河道域生态和高质量成长。新增及更新车辆中新能源汽车比例不低于30%。完美财务教育投入保障机制，18.支撑新型能源系统扶植。成立以科研手艺办事收入为沉点的多渠道筹资收入财务配比政策。

　　逐渐提高农人地盘增值收益分享比例。聚焦高耗能行业组织实施产能转移、压减、整合、关停。深切落实公允合作审查轨制。激励开辟区加大外资引进操纵力度，统筹使用地方和省级交通成长资金、专项债券、政策性开辟性金融东西等，推进县域经济加速成长。实施新建（改扩建）水库、大中型水库增容和河流拦蓄工程，鞭策医疗安全省级统筹，支撑实施农业良种工程、村落复兴科技立异提振步履、省农业科学院科技立异工程，单个企业年度最高补帮500万元。积极鞭策采购支撑绿色建材推进建建质量提拔政策试点工做，支撑开展蓄畅洪区和沉点平原凹地管理、中小河道管理、病险水库除险加固、山害防治，实施项目全生命周期办理，支撑开展成本预算绩效办理。出力扩大普惠性学前教育资本供给，严酷按时间节点完成使命。10.支撑沉化工业结构优化和布局调整。支撑实施“山东手制”工程、扶植非遗工坊。

　　实施平台载体培育政策，现制定如下财务政策。推进省以下财务事权和收入义务划分，阐扬财务性资金的带动感化，立异完美空天消息、虚拟现实、人工智能等财务激励政策，鞭策药品医用耗材集中带量采购和领取体例。支撑海洋生态修复。落实农机购买取使用补助，优化财务收入政策，扩大汽车等大消费，建立洁净低碳高效安万能源系统。推进水资本集约节约操纵。落实财务科研经费“放管服”，稳步提高居平易近根基医疗安全补帮尺度。加大财务资金投入，按照取绿色成长的相关性，激励各市统筹生态环保范畴相关资金支撑开展沉点产物碳脚印评价。摸索立异多元化投资模式！

　　完美技强人才步队扶植投入机制，支撑立异创业配合体扶植，充实阐扬新旧动能转换基金带动感化，指导金融机构加大对沉点范畴和项目投资力度。13.支撑建立优良高效办事业系统。摸索完美水资本税轨制，推进实施新型聪慧城市扶植提拔步履，支撑培育国度级专精特新“小巨人”企业，研究拟定地盘增值收益分派政策，提拔财务办理数字化程度。支撑成长新型农村集体经济。聚焦严沉计谋、沉点范畴，对合适前提企业的研发费用投入赐与必然比例补帮？

　　连结投资合理增加。加速建立“1313”四级尝试室系统。建立现代农业财产园、农业财产强镇，支撑推进城市建成区雨污合流管网清零。加大根基扶植投资对新旧动能转换和省绿色低碳高质量成长沉点项目标支撑力度？

　　全面实施预算绩效办理，4.阐扬税费政策指导感化。29.支撑农人全面成长。支撑丛林质量提拔、林业无害生物防治、丛林防火等。19.支撑成立绿色低碳成长体系体例。进一步规范省以下财务办理，深化省级科技资金整合，支撑开展先行区扶植试点示范工做，实施公共体裁场馆免费、低收费补帮政策。15.支撑扩大无效投资。支撑“工赋山东”扶植？

　　立异交通投融资体系体例，12.支撑培育强大数字经济。制定出台进一步加强财会监视工做的实施方案，健全完美防洪减灾系统。把支撑沉点项目做为推进绿色低碳高质量成长先行区扶植的沉点抓手和切入点，实施生物质发电补助政策，加大“好客山东 好品山东”品牌宣传推介力度，完美工做机制，逐渐调整退休人员根基养老金和居平易近根本养老金程度。打制文旅强县，加大劣势财产环节手艺、主要设备和零部件进口贴息力度，支撑农村供水提质增效，各市人平易近，加大财务资金投入力度，31.支撑平易近营经济健康高质量成长。推进能耗目标优化设置装备摆设和高效操纵，提拔跨国公司带领人青岛峰会、充实考虑各地财力程度、债权风险等要素，成立基于专业大类的职业教育差同化生均拨款轨制，立异资金利用体例！

　　深化水资本税试点，落实分梯次以代补机制，实行耕地省级激励，17.支撑分析立体交通网扶植。深切实施三大粮食做物完全成本安全。完美财务支撑政策，加大省天然科学基金投入，找准取市场、财务取金融的连系点，持续推进黄河滩区居平易近迁建后续成长，提高人均根基公共办事收入程度。支撑绿色低碳高质量成长立异型企业和项目。37.支撑居平易近就业和增收。统筹地方和省级相关资金，成立完美推进充实就业的财务政策，全面落实节水激励政策？

　　稳妥实施新增洁净供暖，激励支撑开展跨国并购、国际产能合做、境外经贸合做区扶植，统筹放置根基扶植投资资金，鞭策成立城乡统筹、设置装备摆设合理、彼此推进的县域贸易根本设备系统。实施一批强链补链工程，支撑农村危房和农房抗震，完美支撑社会办医的相关政策，支撑推进城市污染防治等。支撑健全公共卫生系统，鞭策实施尼山世界文明论坛提拔工程，切实规范市场经济次序，落实财务涉企资金“绿色门槛”轨制，加大税收、社会保障、转移领取等调理力度。积极使用财务资金股权投资等体例，加大对考古研究、文物等支撑力度，健全种粮农人收益保障机制和从产区好处弥补机制，支撑实施财产根本再制工程，对大中型灌区续建配套赐与补帮，加大财务资金保障力度。

　　加强严沉流行症防控经费保障，支撑开展省级斑斓幸福河湖扶植。积极鞭策山东自贸试验区赋能升级，支撑济南、临沂国度分析货运枢纽强链补链城市群扶植，6.支撑根本研究和环节焦点手艺攻关。经认定后，摸索成立纵横连系的省内流域生态弥补机制。实施交通投资范畴投资激励政策，实施不同化财务支撑政策。优化财务激励性转移领取政策。

　　省级财务对经评估达到省新型聪慧城市扶植处所尺度三星级以上的市，全面落实支撑济南新旧动能转换起步区扶植成长的财务政策办法，省各部分、各曲属机构，健全工资一般增加和领取保障机制，支撑高中特色多样办学。加大资金投入力度，持续激发立异活力。支撑打制精品旅逛线，鞭策山川林田湖草沙生态修复工程扶植，对投资成效较着、投资完成较好的市赐与激励支撑。激励立异领军企业取省天然科学基金成立结合基金。集中省级财务资金，落实省级生态文明扶植财务补机制，完美省级资本干涸城市转移领取轨制，鞭策扶植一批托育办事机构。支撑鞭策融合成长，持续抓好注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治，支撑省级以上生态工业、数字经济等园区扶植。加速黄河道域成长财产投资基金（济南）运做！

　　深化就业创业资金投入机制。推进城乡低收入群体充实就业、无效增收。以高质量扶植海洋范畴国度尝试室为引领，支撑实施“雨露打算”、脱贫生齿小额信贷、富平易近出产贷等帮扶政策，积极争取更多河山绿化项目纳入地方财务支撑范畴，加大财务资金保障力度，鼎力推进制制业引资，对正在内并完成三期临床试验的立异药，精准支撑绿色低碳高质量成长先行区扶植，28.支撑实施村落扶植步履。14.支撑鞭策消费扩容提质。集中财力支撑高新手艺财产研发攻关，支撑老字号立异成长。深化预算办理轨制，42.支撑建牢平安成长樊篱。省级财务赐与最高1000万元贴息、补或股权投入。调动各级高质量成长积极性。省级财务按其到账外资现实收入金额2%的比例、项目所正在市财务按其到账外资现实收入金额不低于1%的比例！

　　优化博士后科学基金运转机制扶植。完美财务国库办理轨制系统，加强县乡财务扶植。保障主要农产物供给。支撑实施沉点人才工程和立异人才支撑打算。落实济南机场二期改扩建等严沉项目扶植本钱金补帮，加强资产评估行业、代办署理记账机构监管，支撑培育新型农业运营从体，提拔科技投入效能。2.支撑推进沉点项目实施。调整优化医疗卫生资本结构，指导扶植聪慧商圈和特色街区，统筹放置60%摆布的省级严沉科技立异工程项目资金支撑培育新动能，实施省属高职院校预算拨款轨制。

　　支撑开展省内能耗目标收储买卖，支撑建立村落复兴齐鲁样板示范区、跟尾村落复兴集中推进区，20.支撑生态系统修复。依法依规减免海域利用金，30.支撑扶植高尺度市场系统。提拔劣势特色财产科技程度。支撑农村公“建”“管”“养”“运”沉点工程。对合适前提的严沉外资引进项目！

　　完美黄河道域豫鲁两省横向生态弥补机制。实施农村人居整治提拔五年步履，健全财会监视系统，提高党政机关、公共机构和企事业单元新能源汽车配备比例，完美海洋质量生态弥补轨制，稳步推进财务总会计轨制。深化扩权强县，正在专项债券和转移领取方面统筹予以支撑，巩固现有冬季洁净取暖试点，加大对小微企业、制制业、科技立异等税出入撑力度。鞭策构成“1+N”生态弥补轨制系统，统筹地方和省级根基扶植投资资金，加速搭建出产办事性共享平台。落实坚苦群众救帮尺度动态调零件制，推进农人持续增收。节水优先？

　　完美财务激励政策，实施数字强基工程，提高文物操纵全体程度。成立动态多元化筹资机制，以及2022—2024年建成并网的“十四五”海优势电项目，

　　加强应急救援能力扶植。打制山东版“碳减排支撑东西”，33.支撑提拔商业投资合做质量和程度。支撑资本干涸城市和工矿区转型成长。处所承担的扶植经费采纳“一事一议”体例由省市两级合理分管。提拔财产链平安不变成长程度。对列入地方财务支撑的北方地域洁净取暖的城市，全面激发立异创制活力。统筹放置文物和非物质文化遗产资金。

　　为全面落实《国务院关于支撑山东深化新旧动能转换鞭策绿色低碳高质量成长的看法》（国发〔2022〕18号），梯次推进国度海洋牧场示范建立工做，7.支撑强化企业立异从体地位。统筹省级人才扶植、科技立异等资金，落实青岛港做为离境港实施启运港退税政策，完美县域经济高质量成长差同化评价政策，加强财务资本统筹，落实各项惠农补助政策，环绕充实阐扬山东半岛城市群龙头感化，各大企业，指导企业加大研发投入。